הבלוף מאחורי חוק מע"מ 0 (או למה כחלון לא יוריד את מחירי הנדלן)

מאת: ערן הילדסהיים

בכל פעם ששר בממשלה מתחיל ליישם תכנית אופרטיבית טובה יותר או טובה פחות להורדת מחירי הדיור קמה עליו האליטה הכלכלית השולטת ומאשימה אותו בפגיעה בכלכלה. חוק מעמ 0 אולי אינו חוק יעיל אבל הוא כזה שחושף היטב את העובדה שלא קיימת היום אף תכנית בת קיימא להורדת מחירי הדיור. 


מע"מ 0 היא תכנית בה כל זוג שיעמוד תחת קריטריונים שתציב הממשלה יוכל לרכוש דירה ראשונה ללא מע"מ. היום יש כמעט קונצנזוס של כלל הכלכלנים והפוליטיקאים נגד התכנית. הביקורות העיקריות שסובבות נגדה נעות מהעובדה שאין מספיק כסף למדינה לממן את התכנית ועד כך שהתכנית לא תביא להורדת מחירי הדיור.

אז מה האלטרנטיבה שמציעים לנו? אחת ההצעות הפופולריות שתשמעו מאנשי כלכלה או מכל פוליטיקאי שרוצה לרשת את קולותיה של יש עתיד מדברת על הגדלת היצע הדירות. ההגיון ברור: הגדלת היצע משמעותית תוך זמן קצר בהכרח תגרום להורדת מחירי הקרקעות ותוביל לירידה גם במחירי הדיור. פה בדרך כלל מסתיים הדיון בתקשורת סביב הפתרון הזה למרות שהחלק השני שלו הוא זה שחושף את הבלוף מאחוריו. הרי המס על הקרקעות והדירות הם שני גורמים חשובים להכנסות המדינה. למעלה  מ50% ממחיר כל דירה חדשה מוזרמים כמיסי נדלן בשווי כולל של מיליארדים רבים למדינה. ירידה במחירי הנדלן תוביל מיידית גם לירידה בהכנסות המדינה ותכניס אותה מהר מאד לגרעון. לפיכך אותם כלכלנים שהעלו את הפתרון הזה כאלטרנטיבה למעמ 0 יצטרכו להתמודד עם אותה בעיה של מחסור בכסף ,שבגינה הם התנגדו לחוק מעמ 0. זה עוד לפני שדיברנו על הסכנה הטמונה לאשראי הבעייתי שמחזיקים הבנקים (בעיקר מקבלנים ולוקחי משכנתאות) שעלול להמחק אם תתרחש ירידת מחירים חדה.

התרחיש הזה הוא לא תאורטי. שימו לב למשל מה קרה לשר השיכון לשעבר, אריאל אטיאס. הוא הקשיב ואפילו יישם את הפתרון "הנכון" שמציעים הכלכלנים והפוליטיקאים בהובלת משה כחלון והחל להגדיל את היצע הדירות. הנדלן החל לשנות כיוון והנגיד פישר החל לפתע לחשוש:

פישר נלחץ וקרא מיד לאטיאס  ל"שיחת הבהרה"  בה התבקש ליישר קו עם השיטה שאמורה לדאוג בראש ובראשונה לבנקים [ראו סרטון מתוך חדשות ערוץ 2]:



גם הכלכלנים במשרד האוצר ובמנהל מקרקעי ישראל מבינים היטב את הסכנה לכלכלת המדינה הטומנת בתוכה הגדלת ההיצע. הם משתמשים כיום בכל תרגיל אפשרי כדי למנוע את ירידת מחיר הקרקע ,כפי שחשף הכתב לענייני כלכלה של ערוץ 10 מתן חודרוב,  בקישור כאן.

נראה שתכנית לפיד סופה להכשל. אך מנגד לא ברור מה האלטרנטיבה שמציעים לנו המומחים.. כל עוד הכלכלה כולה תלויה ביציבות הבנקים ויציבות הבנקים תלויה בהגדלת האשראי מדיור, כל עוד יציבותה הכלכלית של המדינה תלויה בהכנסות מנדלן וההכנסות מנדלן תלויות בהמשך עליות המחירים - הדבר האחרון שירצו לראות הכלכלנים במשרד האוצר ובנק ישראל הוא ירידת מחירים (וזה ממש לא יעניין אותם אם היא תתרחש בגלל מעמ 0 או בגלל היצע גדול של דירות). לנו נותר להסתפק בכל 4 שנים בהבטחות ישנות של "כוכב פוליטי חדש" שיאכזב כמו קודמו ויוחלף ב"כוכב חדש עוד יותר". עד שנבין שכל עוד המשחק מתנהל על פי כללי השיטה הנוכחיים, ההבדל היחיד בין השרים יהיה רק בשמם.